控制人口增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)人口再生產(chǎn)類(lèi)型的的轉(zhuǎn)變；建立穩(wěn)定低生育水平的政策保障體制；堅(jiān)持“以人為本”和“制度創(chuàng)新”實(shí)施“東穩(wěn)西降、分層推進(jìn)”的策略；教育戰(zhàn)略地位與人口發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合；對(duì)于西部地區(qū)應(yīng)加強(qiáng)和提高人口意識(shí)，加大實(shí)施計(jì)劃生育工作中的宣傳教育，提高對(duì)人口問(wèn)題的宣傳力度；逐步建立和完善老年社會(huì)保障制度依法保護(hù)老年人的合法權(quán)益；全面提高老年人的生活質(zhì)量，應(yīng)在健康老齡化的環(huán)境。要進(jìn)一步落實(shí)老有所樂(lè)、老有所學(xué)、老有所為的體制。