商業(yè)銀行法所稱的商業(yè)銀行是指依照《中華人民共和國商業(yè)銀行法》和《中華人民共和國公司法》設(shè)立的吸收公眾存款、發(fā)放貸款、辦理結(jié)算等業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。
郵政儲蓄銀行和信用合作社在廣義上都應(yīng)該視為商業(yè)銀行,但因?yàn)橐恍┨厥獾臍v史原因,造成了郵政儲蓄銀行不能發(fā)放貸款只能吸收存款,農(nóng)村信用社又承擔(dān)了很多政策性業(yè)務(wù)等,所以他們是特殊的,而這些特殊的都有國家和政策的因素,因此在制定法律上要有所區(qū)別。商業(yè)銀行作為特殊銀行,首先在經(jīng)營性質(zhì)和經(jīng)營目標(biāo)上,商業(yè)銀行與中央銀行和政策性金融機(jī)構(gòu)不同。
商業(yè)銀行以盈利為目的,在經(jīng)營過程中講求營利性、安全性和流動性原則,不受政府行政干預(yù)。其次商業(yè)銀行與各類專業(yè)銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)也不同。
商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)范圍廣泛,功能齊全、綜合性強(qiáng),尤其是商業(yè)銀行能夠經(jīng)營活期存款業(yè)務(wù),它可以借助于支票及轉(zhuǎn)賬結(jié)算制度創(chuàng)造存款貨幣,使其具有信用創(chuàng)造的功能。