國(guó)家與國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)最主要體現(xiàn)在綜合國(guó)力層面。綜合國(guó)力是衡量一個(gè)國(guó)家基本國(guó)情和基本資源最重要的指標(biāo)，也是衡量一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、文化、科技、教育、人力資源等實(shí)力的綜合性指標(biāo)。

我們將國(guó)家戰(zhàn)略資源劃分為八類(lèi)資源和23個(gè)指標(biāo)，這些指標(biāo)的總和構(gòu)成了綜合國(guó)力。如何界定和衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力或戰(zhàn)略資源，國(guó)際上尚無(wú)統(tǒng)一的定義和計(jì)算方法。國(guó)家戰(zhàn)略資源反映了一個(gè)國(guó)家在全球范圍內(nèi)利用各種資源的能力， 也反映了該國(guó)的綜合國(guó)力。綜合國(guó)力可以簡(jiǎn)單地定義為一個(gè)國(guó)家通過(guò)有目的的行動(dòng)追求其戰(zhàn)略目標(biāo)的綜合能力。

目前國(guó)家主要擁有四種資源：人力資源、自然資源、資本資源、信息資源。如今，21世紀(jì)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)無(wú)疑轉(zhuǎn)向科技與知識(shí)的競(jìng)爭(zhēng)。而科技與知識(shí)的競(jìng)爭(zhēng)歸結(jié)到底就是人力資源的競(jìng)爭(zhēng)。人力資源已經(jīng)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展的第一資源。