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年年有考試，年年有加分。中考正如火如荼進(jìn)行中，各種加分政策也隨之出臺(tái)。今年廣州共有7217人獲中考加分照顧資格，如華僑海歸子女、烈士子女可獲加20分，海外高層次人才子女、臺(tái)灣省籍同胞子女可獲加10分。戶籍在本市的歸僑學(xué)生、歸僑子女、華僑在國(guó)內(nèi)的子女，在同等條件下予以優(yōu)先錄取等。乍一看，以為又回到“血統(tǒng)論”時(shí)代，除了拼出身還是拼出身。

憲法規(guī)定：中華人民共和國(guó)公民在法律面前一律平等。教育法也明確指出：公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等的受教育機(jī)會(huì)；受教育者在入學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面依法享有平等權(quán)利。既然眾生在法律面前是平等的，出臺(tái)“下位法違反上位法”的加分政策是何依據(jù)？在國(guó)際法律中，也只是規(guī)定外籍適齡兒童在初等教育方面與所在國(guó)公民一視同仁，絕不會(huì)讓外國(guó)兒童高本國(guó)孩子一等。

如果要講貢獻(xiàn)程度的話，一直在國(guó)內(nèi)的公民為國(guó)家付出更多。何況大家都是納稅人，擁有的權(quán)益應(yīng)該是平等的。政府在平衡不同人群之間的利益時(shí)，它的態(tài)度應(yīng)當(dāng)是客觀中立的。其次應(yīng)考慮如何做好服務(wù)，而非濫用公共資源。長(zhǎng)期以來，某些部門總喜歡針對(duì)一些個(gè)別人群，隨意地出臺(tái)一些針對(duì)個(gè)別現(xiàn)象的規(guī)定，已經(jīng)形成一種慣性思維和政策指引。比如為了吸引外資，地方就給外資企業(yè)以稅收等方面的特殊禮遇和優(yōu)待，享受“超國(guó)民待遇”。一部分人得到不合理的優(yōu)待，代表了更多其他的人會(huì)受到不公平的對(duì)待?？梢?，這種不公政策的本質(zhì)，就是以損害其他人的利益做政府的順?biāo)饲?。而這種政策的出臺(tái)，政府以任何的形式征求過公眾意見嗎？

保證公平正義是一個(gè)政府的職責(zé)所在，不應(yīng)有任何逾越和違背。其實(shí)，體現(xiàn)組織關(guān)懷有很多種形式，未必需要通過加分來表達(dá)。難道在有關(guān)部門眼里，這些海歸子女、烈士子女、臺(tái)胞子女等的學(xué)習(xí)能力一定比當(dāng)?shù)氐钠胀▽W(xué)生遜色，而必須要用這個(gè)加分來實(shí)現(xiàn)他們的“升學(xué)夢(mèng)”？即便認(rèn)為海歸等子女學(xué)習(xí)存在困難或者是為了吸引人才和資本，也不應(yīng)該在事關(guān)公平的教育方面，使用這種簡(jiǎn)單化的、公然制造不公的一刀切方式。

承認(rèn)差異，但不能搞特權(quán)。要解決以上“特殊人群”的讀書問題，絕非只有加分一種辦法。比如說可以增加學(xué)位的供給，而非擠占名額，要讓公平最大化而非讓公平小眾化。政府要清醒知道職責(zé)和義務(wù)所在，幫助最需要幫助的弱勢(shì)群體，比如窮人、殘疾人，可以給予費(fèi)用上、物質(zhì)上的資助，但不要以不公平的加分方式“施恩”，這種“施恩”既讓普通學(xué)生強(qiáng)烈感覺到不公，也會(huì)讓“受恩”的學(xué)生感覺到侮辱。