不一定的，掛職干部是指選派公務(wù)員到下級(jí)機(jī)關(guān)、上級(jí)機(jī)關(guān)、其他地區(qū)機(jī)關(guān)以及國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)進(jìn)行鍛煉的交流方式。掛職的公務(wù)員還屬于選派單位的人，占用原單位的編制，鍛煉期滿后，仍回原單位工作或者留用、提拔?！秶?guó)家公務(wù)員暫行條例》中的掛職鍛煉強(qiáng)調(diào)的是上級(jí)機(jī)關(guān)的公務(wù)員到下級(jí)基層去鍛煉，而公務(wù)員法擴(kuò)大了掛職鍛煉的范圍，除規(guī)定可以到下級(jí)機(jī)關(guān)和國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位掛職外，還規(guī)定可以到上級(jí)機(jī)關(guān)掛職，還可以到其他地區(qū)機(jī)關(guān)掛職。掛職鍛煉的目的是為了培養(yǎng)鍛煉公務(wù)員。