同一組織系統(tǒng)中的上、下級(jí)機(jī)關(guān)間是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的隸屬關(guān)系;同一專業(yè)系統(tǒng)中上級(jí)主管業(yè)務(wù)部門與下級(jí)主管業(yè)務(wù)部門之間是指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系。
舉例:城管執(zhí)法實(shí)行的都是屬地管理,城管執(zhí)法隊(duì)伍的人權(quán)和財(cái)權(quán)都?xì)w當(dāng)?shù)卣莆?,上?jí)城管對(duì)下級(jí)城管只是業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系。所以,各級(jí)城管雖然名義上是“一個(gè)系統(tǒng)”,但卻談不上是“一家人”。
中央部門與地方部門之間一般也是業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系。
各級(jí)政府與其下屬的部、委、行、署、廳、局之間是隸屬關(guān)系,上級(jí)政府與下級(jí)政府之間也是隸屬關(guān)系。