公房是指公有住房，是相對于全部權屬于個人的私有住房而言，是指由國家以及企事業(yè)單位興建、銷售的住宅，在住宅未出售之前，住宅的產權歸國家、單位，國家和單位通過適當收取租金或者無償?shù)姆绞教峁┙o職工或者居民使用。單位的員工如果已購買了單位房屋，并取得了房產證，按照規(guī)定，該房屋產權已歸該員工所有。按理單位是無權再收回該房屋的。但是如果員工在購買該房屋時，與單位簽訂了協(xié)議，對房屋的退還有約定，那么單位就有權收回該房屋，此時買房者就應該按照雙方的約定退還房屋。如果單位并沒有與買房者有任何約定或協(xié)議，無論是否在原單位工作，單位都沒有權力再收回該房屋。按房改政策分為兩大類：一類是可售公有住房，一類是不可售公有住房，上述兩類房均為使用權房。