滿族領(lǐng)主經(jīng)濟的主要特征是旗地國有以及農(nóng)奴主對農(nóng)奴的役使,它的瓦解相應(yīng)表現(xiàn)為旗地的私有化與生產(chǎn)者身份的轉(zhuǎn)變。二者都是通過旗地土地買賣關(guān)系與租佃關(guān)系相輔相成的發(fā)展實現(xiàn)的。一般旗地的地主經(jīng)濟因素從入關(guān)開始時迅速壯大,康熙末年,已成為普遍的經(jīng)濟形態(tài)。
旗地買賣關(guān)系。旗地是滿族統(tǒng)治者分配給旗人的份地,只賦予占有權(quán)和使用權(quán),而沒有所有權(quán)。因此在入關(guān)伊始便規(guī)定:旗地不準越旗交易和私售與民,違者以盜賣官田論罪。但普通旗人所得地畝本來有限,頻年出征不能用力于畎畝,地多荒蕪,加之天災人禍的襲擊,經(jīng)濟地位極不穩(wěn)定,于是從康熙初年便出現(xiàn)了八旗人丁典賣旗地的事件。
1670年(康熙九年)康熙帝頒行諭旨:“官員甲兵地畝,不許越旗交易;其甲丁本身種地,不許全賣”。④這表明,同一旗分旗人互相買賣土地使旗地合法化。土地買賣,是實現(xiàn)所有權(quán)的重要手段。
由于旗地本不準買賣,所以清朝在入關(guān)以后并沒有像對待民地那樣,建立管理土地交易的稅契制度??滴跻院螅斓氐洚敾顒佑萦尧?,私家交易形成大量白契,日積月累,交易雙方經(jīng)常為土地的歸屬與權(quán)益問題互相構(gòu)訟,給清政府實行旗地管理帶來越來越多的麻煩。1723年(雍正元年),清政府正式建立旗地買賣的稅契制度,規(guī)定從此以后旗人典賣房地,必須到八旗左、有翼收稅監(jiān)督處領(lǐng)取印契(又稱紅契,即官方頒給的財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓證件,主要有地契和房契);凡實買實賣者照民間例納稅(按買賣價銀的3%取稅);至于典賣旗地亦準予納稅,年滿取贖時將原印契送兩翼監(jiān)督驗看銷案。②對買賣土地進行稅契,歷來是土地所有權(quán)的法律保證,同時也是土地買賣合法化的重要標志,因為只有當旗人土地私有權(quán)得到清廷事實上認可以后,才可能建立這種制度。于是,不準越旗交易的禁令便成為一紙具文。
1758年(乾隆二十三年),清廷不得不面對現(xiàn)實,宣布準許旗人不拘旗分買賣土地③。從此,不同旗分旗人間土地買賣不受任何限制。當時,旗民不準交易的禁令雖然沒有撤銷,但已不是對旗地私有權(quán)的約束,而是作為滿族地主兼并旗地的一個保障。
實際上,早在康熙年間,畿輔地方漢族地主就開始兼并旗地。由于有旗民不準交產(chǎn)的禁令,所以這種買賣多半是在“典”的形式下進行的?!暗洹笔且环N只讓渡使用權(quán),但保留所有權(quán)及回贖權(quán)的財產(chǎn)交易形式。因為民人典買旗地時所定回贖期限很長,顯然等于變相的買賣行為。正如當時人指出的:“名曰老典,其實與賣無二。”④乾隆初年,畿輔地方的民典旗地已不下數(shù)百萬畝,典地民人不下數(shù)十萬戶,普通旗人手中的土地相當一部分已落人民人之手。在關(guān)外,旗地典賣事件也層出不窮,1673年(乾隆十二年)四月,盛京將軍達爾當阿提到,奉天旗人將旗地“以五六十年乃至一百年為期,寫立文契,典與民人耕種”⑤。到乾隆中期,奉天民典旗地已達12萬余晌。⑥因此,無論就旗人內(nèi)部還是旗民之間來考察,旗地買賣關(guān)系在乾隆年間均達到非常發(fā)達的地步。
旗地租佃關(guān)系。清朝進關(guān)以后,下層旗人因不具備農(nóng)奴制的生產(chǎn)關(guān)系,紛紛改行封建租佃制,但就旗地莊園看,農(nóng)奴制生產(chǎn)關(guān)系占據(jù)主導地位。當時對旗地的提法一般是設(shè)立莊頭,撥丁耕種當差,“滿洲藉家仆資生”,大體反映了旗地經(jīng)營方式的狀況。旗地租佃關(guān)系與買賣關(guān)系的發(fā)展,不斷削弱了領(lǐng)主經(jīng)濟對土地生產(chǎn)者的人身束縛,使旗地的主要生產(chǎn)者由農(nóng)奴轉(zhuǎn)變?yōu)榈钁?。康熙年間禁止圈地和逼民投充以后,旗地上的農(nóng)奴“贖身者頗多”?!百Y佃耕種,收取租息”已成為畿輔地方旗地經(jīng)營的主導形式⑦。關(guān)外奉天地方旗人,原先“俱各力田躬耕,以資生計”,到這時也是“本身自種者少,雇民佃種者多”⑧。從此,關(guān)內(nèi)外的滿族地主,都是招佃收租和雇工耕種,役使農(nóng)奴的現(xiàn)象幾近絕跡。同時,清朝回贖的大片民典旗地,都是招佃收租,再沒有設(shè)置重新分配給旗人。到乾隆年間,一般旗地的地主經(jīng)濟已經(jīng)日益鞏固。