不允許。經(jīng)營性公墓由殯葬事業(yè)單位建立，不是任何單位和個(gè)人都可以建設(shè)的。民政部《公墓管理暫行辦法》第五條規(guī)定：“公益性公墓由村民委員會(huì)建立，經(jīng)營性公墓由殯葬事業(yè)單位建立。”第六條規(guī)定：“民政部是全國公墓的主管部門，負(fù)責(zé)制定公墓建設(shè)的政策法規(guī)和總體規(guī)劃，進(jìn)行宏觀指導(dǎo)?？h級(jí)以上各級(jí)民政部門是本行政區(qū)域內(nèi)的公墓主管部門，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家公墓政策法規(guī)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的公墓建設(shè)和發(fā)展進(jìn)行具體指導(dǎo)?！钡谄邨l規(guī)定：“建立公墓，需向公墓主管部門提出申請(qǐng)?！?/p>