斯洛文尼亞是前南斯拉夫聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的共和國。
【居民生活習(xí)慣】斯洛文尼亞人民勤奮能吃苦,踏實(shí)肯干,精打細(xì)算,家庭觀念強(qiáng);在與人的交往中彬彬有禮,不善言辭。斯洛文尼亞人消費(fèi)欲并不很強(qiáng),但對(duì)葡萄酒情有獨(dú)鐘,歷史悠久的釀酒傳統(tǒng)形成了斯洛文尼亞的"酒文化"。
【對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系】對(duì)外貿(mào)易在斯國民經(jīng)濟(jì)中占有極為重要的地位,外貿(mào)總額接近國內(nèi)生產(chǎn)總值,1995年斯外貿(mào)額甚至超過了國內(nèi)生產(chǎn)總值。1999年外貿(mào)總額為185億美元,其中出口85億美元,進(jìn)口100億美元,逆差15億美元。
斯對(duì)外貿(mào)易集中在鄰國和西方發(fā)達(dá)國家,對(duì)發(fā)達(dá)國家的出口和進(jìn)口額均占其進(jìn)出口總額的70%以上,其中歐盟占相當(dāng)比重,其最大貿(mào)易伙伴依次為:德國、意大利、法國和奧地利。
主要出口產(chǎn)品為:電力機(jī)械和電器、運(yùn)輸工具、化工產(chǎn)品、紡織口、木制品、醫(yī)藥品、食品、黑色冶金、紙張和紙漿。
主要進(jìn)口產(chǎn)品為:運(yùn)輸工具(主要為小汽車)、電力機(jī)械和電器、機(jī)械設(shè)備、化工制品、石油和天然氣、農(nóng)產(chǎn)品、金屬加工品等。
斯加入了"中歐自由貿(mào)易協(xié)定組織"(CEFTA),同"歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟"(EFTA)、保加利亞、馬其頓、波羅的海三國和以色列已經(jīng)簽訂或正在商簽自由貿(mào)易協(xié)定。斯同歐盟簽訂了聯(lián)系國協(xié)定,除部分橡膠、舊輪胎、皮革及人造革服裝及附件、木板及膠合板、鞋、鋼管、銅、鋁、鋅、銅線材、電機(jī)、發(fā)電機(jī)、拖車和半拖車、家具及部件外,斯工業(yè)品可自由向歐盟出口,免除進(jìn)口關(guān)稅,到2000年,歐盟對(duì)從斯進(jìn)口的所有工業(yè)產(chǎn)品均取消進(jìn)口關(guān)稅。
【對(duì)外經(jīng)貿(mào)管理體制】斯洛文尼亞按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則對(duì)原外貿(mào)體制進(jìn)行了徹底改革,國家通過法律手段對(duì)外貿(mào)進(jìn)行管理。斯負(fù)責(zé)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理的政府部門是"經(jīng)濟(jì)關(guān)系和發(fā)展部"(Ministry of Economic Relations and Development)。此外,以下幾個(gè)政府部門也參與外貿(mào)政策的制訂和執(zhí)行:農(nóng)業(yè)和林業(yè)部參與農(nóng)業(yè)方面進(jìn)口政策的工作(進(jìn)口稅、進(jìn)口數(shù)量限制);財(cái)政部參與海關(guān)法、關(guān)稅法、信貸政策和外債政策的工作; "斯洛文尼亞銀行"(Bank of Slovenia)負(fù)責(zé)"托拉爾"匯率、信貸方面政策的執(zhí)行監(jiān)督和控制。
另一個(gè)重要的機(jī)構(gòu)是"斯洛文尼亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)"(Chamber of Economy of Slovenia)即:斯洛文尼亞商會(huì),也稱"經(jīng)聯(lián)",是獨(dú)立的專業(yè)商會(huì)組織,具有最廣泛的代表性,實(shí)行強(qiáng)制會(huì)員制,所有在斯注冊(cè)的企業(yè),不管其規(guī)模和所有制性質(zhì),都必須加入經(jīng)聯(lián)。斯經(jīng)聯(lián)共有13個(gè)地區(qū)分會(huì)和25個(gè)行業(yè)分會(huì)。其主要任務(wù)是:在同政府就制訂國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的談判中代表經(jīng)濟(jì)界的利益;促進(jìn)對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作;為會(huì)員提供各種信息、咨詢服務(wù);在同工會(huì)談判中代表雇主的利益;開展對(duì)企業(yè)職工培訓(xùn)活動(dòng)。在促進(jìn)對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作方面,經(jīng)聯(lián)可組織國內(nèi)經(jīng)貿(mào)團(tuán)組出訪,接待國外經(jīng)貿(mào)團(tuán)組的來訪,為國內(nèi)外客商提供咨詢,組織國內(nèi)企業(yè)出展等。在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)生活中,經(jīng)聯(lián)對(duì)政府制訂貿(mào)易政策有一定的影響力,參與政府確定進(jìn)出口配額的數(shù)量,負(fù)責(zé)進(jìn)出口配額商品的配額招標(biāo)和分配工作,其行業(yè)分會(huì)(按商品分類)不但協(xié)調(diào)會(huì)員企業(yè)的外貿(mào)業(yè)務(wù),而且也協(xié)調(diào)內(nèi)貿(mào),對(duì)外貿(mào)易的仲裁機(jī)構(gòu)設(shè)在經(jīng)聯(lián)。
斯洛文尼亞進(jìn)出口商品分為自由進(jìn)出口、受配額管理和受許可證管理三類,絕大部分商品為自由進(jìn)出口商品。
【海關(guān)制度及稅率】斯洛文尼亞海關(guān)使用《國際商品統(tǒng)一編號(hào)》規(guī)則對(duì)商品實(shí)行編號(hào)。
斯海關(guān)法接近歐盟的海關(guān)法規(guī)。 海關(guān)關(guān)稅從0%~25%不等,平均關(guān)稅為10%。另外,斯對(duì)某些商品還實(shí)行"關(guān)稅配額",在"關(guān)稅配額"的范圍內(nèi)批準(zhǔn)免稅或減稅進(jìn)口一定數(shù)量的商品。政府還可根據(jù)國際條約對(duì)不發(fā)達(dá)國家的商品進(jìn)口確定更優(yōu)惠的關(guān)稅稅率。
【商品檢驗(yàn)】斯洛文尼亞對(duì)進(jìn)口商品的質(zhì)量、外觀、包裝和花樣品種等要求較嚴(yán)。1991年斯洛文尼亞科技部組建了斯洛文尼亞共和國標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局。
斯洛文尼亞是《國際標(biāo)準(zhǔn)化組織》(ISO)、《國際電工委員會(huì)》(IEC)和《國際通訊標(biāo)準(zhǔn)組織》(ETSI)的成員,還是ISO歐洲分會(huì)(CEN)和IEC歐洲分會(huì)(CENELEC)的聯(lián)系國。
斯洛文尼亞對(duì)以下機(jī)構(gòu)頒發(fā)的檢驗(yàn)證書予以承認(rèn):
―國際檢驗(yàn)和認(rèn)證組織成員管理下的實(shí)驗(yàn)室;
―如不是國際組織管理下的實(shí)驗(yàn)室,則須是歐洲實(shí)驗(yàn)室(European Laboratory Accreditation EAL)授權(quán)的實(shí)驗(yàn)室;
―根據(jù)與斯標(biāo)準(zhǔn)化局或其他有關(guān)機(jī)構(gòu)簽署的相互承認(rèn)試驗(yàn)數(shù)據(jù)的雙邊協(xié)議,有權(quán)簽發(fā)國家認(rèn)證數(shù)據(jù)的實(shí)驗(yàn)室;
―歐盟委員會(huì)公布承認(rèn)的實(shí)驗(yàn)室;
―斯標(biāo)準(zhǔn)化局授權(quán)的實(shí)驗(yàn)室。
1.機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)。 斯規(guī)定進(jìn)入斯市場(chǎng)的進(jìn)口機(jī)電商品須附帶保修單、使用說明和斯進(jìn)口商或外國出口企業(yè)在斯代表機(jī)構(gòu)或外國企業(yè)在斯的代理商印制的被授權(quán)負(fù)責(zé)維修該產(chǎn)品單位的通訊地址,產(chǎn)品資料須用斯文印刷,產(chǎn)品標(biāo)志也須用斯規(guī)定的文字印刷。對(duì)一些產(chǎn)品,主要是機(jī)電、建材和勞保用品,包括:電子產(chǎn)品、家用電器、可引起無線電波干擾的閉路電視共用電線系統(tǒng)、水泥、建筑用板材、呼吸系統(tǒng)保護(hù)裝置,電梯、防火頭盔、安全帶、機(jī)動(dòng)車剎車片和拖車等,必須經(jīng)斯標(biāo)準(zhǔn)化局授權(quán)的機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)并加貼SVN(國際標(biāo)準(zhǔn)組織給予斯洛文尼亞的標(biāo)志)標(biāo)志后才能進(jìn)入斯市場(chǎng)。
2.衛(wèi)生檢驗(yàn)。 斯對(duì)食品和部分消費(fèi)品實(shí)行衛(wèi)生檢驗(yàn)。需要檢驗(yàn)的食品包括所有食品和飲料,消費(fèi)品包括:①器皿、附屬物(Accessories)和包裝材料;②玩具;③個(gè)人衛(wèi)生用品,臉部和身體化妝品;④清潔和消毒用品;⑤煙草制品。主要檢驗(yàn)微生物指標(biāo)、添加劑、有害金屬、殺蟲劑含量、荷爾蒙、抗生素、其他有毒成分、飲食衛(wèi)生等。
此外,有關(guān)消費(fèi)品的重要信息包括產(chǎn)品的性質(zhì)、成分、色素、防腐劑和其他添加劑含量必須在包裝上標(biāo)明。
3.動(dòng)物及其制品檢疫。動(dòng)物檢疫范圍包括:活牲畜、肉、肉類制品。
斯法律規(guī)定,斯與外國活牲畜進(jìn)出口,應(yīng)由雙方動(dòng)物檢疫部門簽訂有關(guān)動(dòng)物檢疫協(xié)定,具體商定進(jìn)出口時(shí)應(yīng)向?qū)Ψ教峁┑奈募?,尚未簽署類似協(xié)定前,斯對(duì)外國活牲畜進(jìn)口檢疫很嚴(yán),每頭牲畜均須提供健康證明和國際通行的動(dòng)物檢疫證書。
由于中、斯兩國尚未簽署動(dòng)物檢疫協(xié)定,中國在歐盟國家檢疫部門登記的產(chǎn)品,原則上可自由進(jìn)入斯境,未在歐盟國家檢疫部門登記的產(chǎn)品,在進(jìn)入斯洛文尼亞前需向斯動(dòng)物檢疫部門登記。
4.植物及其制品檢疫。 植物及其制品檢疫包括:活的植物及其枝葉;種子;用于栽培的植物;木材及其制品;泥土和肥料。 斯洛文尼亞是1951年《國際植物保護(hù)羅馬公約》(IPPC)、《歐洲和地中海植物保護(hù)組織》(European&Mediterranean PlantProtection Organizatlon)成員國,同時(shí)與"中歐自由貿(mào)易協(xié)定組織"(CEFTA)成員國匈牙利、斯洛伐克、捷克和波蘭簽有《植物檢疫和保護(hù)合作協(xié)議》。
【技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)】斯洛文尼亞是《保護(hù)工業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《建立世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約》等多項(xiàng)國際公約的簽署國,并自1992年起通過了斯洛文尼亞的《工業(yè)產(chǎn)權(quán)法》、《專利頒發(fā)實(shí)施細(xì)則》、《商標(biāo)頒發(fā)實(shí)施細(xì)則》等一系列法律文件。
1.專利。斯洛文尼亞承認(rèn)《專利使用條約》(PCD)成員國的實(shí)質(zhì)審查,在PCT成員國范圍內(nèi),專利申請(qǐng)人可憑包括中國在內(nèi)的78個(gè)成員國中任何一國的專利申請(qǐng)?jiān)谄渌蓡T國內(nèi)申請(qǐng)專利權(quán)。斯在申請(qǐng)專利上采用期限為12個(gè)月的優(yōu)先原則。
專利申請(qǐng)人可向斯洛文尼亞知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)專利,斯知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在收到專利申請(qǐng)后18個(gè)月公布專利權(quán),加急申請(qǐng)最短時(shí)間為3個(gè)月。
斯專利權(quán)期限一般為20年,但在第9年時(shí)還需提供有關(guān)文件,證明該專利已經(jīng)過合法的審查。同時(shí)也可申請(qǐng)短期專利權(quán),期限為10年。
外國人在斯申請(qǐng)專利,必須通過斯知識(shí)產(chǎn)權(quán)局指定的代理機(jī)構(gòu)辦理。如果外國人己在PCT成員國中取得了專利權(quán),只需提供在取得專利權(quán)國家申請(qǐng)專利時(shí)的所有文件(英文)和委托代理機(jī)構(gòu)的授權(quán)書即可。
專利申請(qǐng)費(fèi)約為90美元~150美元,包括頭兩年年費(fèi),自第3年起至第20年每年專利年費(fèi)由30美元逐年上升至1200美元。
2.商標(biāo)。 斯洛文尼亞承認(rèn)《商標(biāo)國際注冊(cè)馬德里協(xié)定》成員國的實(shí)質(zhì)審查,在商標(biāo)專用權(quán)問題上采用注冊(cè)原則和申請(qǐng)?jiān)谙仍瓌t,并充分考慮使用原則和使用在先原則。斯在商標(biāo)專用權(quán)申請(qǐng)上采用優(yōu)先權(quán)原則的期限為6個(gè)月。
商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)可向斯洛文尼亞知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出,自知識(shí)產(chǎn)權(quán)局確認(rèn)的申請(qǐng)日起3個(gè)月為異議期。商標(biāo)注冊(cè)后,專用權(quán)期限為10年,并可無限延期。
外國人在斯申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo),必須通過斯知識(shí)產(chǎn)權(quán)局指定的代理機(jī)構(gòu)辦理。如果外國人已在《商標(biāo)國際注冊(cè)馬德里協(xié)定》成員國中取得了注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán),需提供在已注冊(cè)商標(biāo)國家的有關(guān)機(jī)構(gòu)出具的證明、有關(guān)商標(biāo)的詳細(xì)說明和委托代理機(jī)構(gòu)的授權(quán)書(均用英文)。 注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)費(fèi)(3類以內(nèi))約為300美元(3類以上的,每類另加20美元),包括10年年費(fèi),集體注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)(3類以上)約為500美元(3類以上的,每類另加65美元)。注冊(cè)商標(biāo)(3類以內(nèi))延展10年費(fèi)用為200美元,3類以上的,每類另加70美元。
3.外觀設(shè)計(jì)權(quán)。斯洛文尼亞承認(rèn)《工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)的國際保存海牙協(xié)議》成員國的實(shí)質(zhì)審查。斯在外觀設(shè)計(jì)上采用優(yōu)先權(quán)原則的期限為6個(gè)月。
外觀設(shè)計(jì)權(quán)可向斯洛文尼亞知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出,自知識(shí)產(chǎn)權(quán)局確認(rèn)的申請(qǐng)日起3個(gè)月為異議期,外觀設(shè)計(jì)權(quán)期限為10年,但在第5年時(shí)需辦理延期手續(xù)。
外國人在斯申請(qǐng)外觀設(shè)計(jì)權(quán),必須通過斯知識(shí)產(chǎn)權(quán)局指定的代理機(jī)構(gòu)辦理。
外觀設(shè)計(jì)權(quán)申請(qǐng)費(fèi)用約為120美元,包括5年年費(fèi),延展5年費(fèi)用為60美元。
【產(chǎn)地證標(biāo)準(zhǔn)】斯洛文尼亞產(chǎn)地證由斯經(jīng)聯(lián)(商會(huì))及其主要地區(qū)分會(huì)簽發(fā)。下列商會(huì)簽發(fā)的產(chǎn)地證有效:盧布爾雅那商會(huì)、科佩爾商會(huì)、克拉尼商會(huì)、馬里博爾商會(huì)、新戈里察商會(huì)和采列商會(huì)。產(chǎn)地證中須標(biāo)明:出口商、收貨人、運(yùn)輸細(xì)節(jié)(根據(jù)有關(guān)要求)、嘜頭和數(shù)量、包裝數(shù)量和種類、貨名、毛重及其他情況。產(chǎn)地證一般至少一式簽發(fā)兩份。
斯洛文尼亞原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)分為兩種,一種是用于關(guān)稅優(yōu)惠國家的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)(簡稱"優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)"),另一種用于非關(guān)稅優(yōu)惠國家的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)(簡稱"非優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)")。
1.優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)。 所謂"優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)"是指向除最惠國待遇外享受特殊關(guān)稅優(yōu)惠的一些特定國家出口的斯產(chǎn)品原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn),"特定國家"主要有三類:第一類是同斯簽有《自由貿(mào)易協(xié)定》的國家,目前有"中歐自由貿(mào)易協(xié)定組織"(CEFTA)成員國、歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟(EFTA)成員國、波羅地海三國、馬其頓、以色列、保加利亞;第二類是同斯簽有聯(lián)系國協(xié)定的歐盟國家;第三類是單方面向斯提供部分產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅優(yōu)惠的工業(yè)發(fā)達(dá)國家,主要有美國、加拿大、日本、澳大利亞、俄羅斯和烏克蘭。
前兩類國家通過自由貿(mào)易協(xié)定和聯(lián)系國協(xié)定實(shí)行對(duì)等的關(guān)稅優(yōu)惠,制訂統(tǒng)一的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn), 即:在歐盟實(shí)行的"歐1格式"(EUR1)和"歐2格式"(EUR2),兩種格式原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)一樣,"歐2格式"只是"歐1格式"的簡化型,用于小批量貨物的貿(mào)易。"歐1格式"按《國際商品統(tǒng)一編號(hào)》的編號(hào)列出產(chǎn)品清單, 對(duì)每一種產(chǎn)品都單獨(dú)制訂了原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn),有的列明廠所含國外商品價(jià)值的比例,有的沒有列明比例,只是作出了"產(chǎn)品經(jīng)過加工發(fā)生了質(zhì)的變比"等類似的規(guī)定。在列明所含國外價(jià)值比例的商品中,每種商品的比例差別很大,有的比例為"低于50%",有的為30%,有的甚至精確到47.3%。對(duì)紡織品還單獨(dú)制訂了原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn),條文更為詳細(xì)。另外,"中歐自由貿(mào)易協(xié)定組織"還采用了歐盟內(nèi)規(guī)定的原產(chǎn)地累加原則,即:在獲取原產(chǎn)地證明時(shí),該組織一成員國商品中所含從另一成員國進(jìn)口的產(chǎn)品價(jià)值不破視為外國產(chǎn)品價(jià)值。
第三類國家同斯不實(shí)行對(duì)等的關(guān)稅優(yōu)惠原則,是作為發(fā)達(dá)國家對(duì)不發(fā)達(dá)國家單方面實(shí)行的一種關(guān)稅優(yōu)惠,享受這種單方面關(guān)稅優(yōu)惠的產(chǎn)品原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)稱為"A格式"(FORMA A)。 "A格式"的制訂原則同"歐1格式"的原則一樣,也按《國際商品統(tǒng)一編號(hào)》的編號(hào)列出產(chǎn)品清單,時(shí)每一種產(chǎn)品都單獨(dú)制訂原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)。"
2.非優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)。 所謂"非優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)"是指向沒有特殊關(guān)稅優(yōu)惠的國家出口的斯產(chǎn)品的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)。在這種標(biāo)準(zhǔn)下頒發(fā)的證書是普通原產(chǎn)地證書(CERTIFICATE OF ORIGIN)。該標(biāo)準(zhǔn)是世界貿(mào)易組織(WTO)制訂的統(tǒng)一的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn),不以規(guī)定當(dāng)?shù)丶庸じ郊又档暮勘壤秊橹鳎且?產(chǎn)品發(fā)生了重要變化、改變了商品編號(hào)(至少改變商品編號(hào)中的第四位),……"等文字表述為主,另外,該標(biāo)準(zhǔn)還明確規(guī)定,僅進(jìn)行產(chǎn)品的包裝、分選等簡單的加工不能獲得原產(chǎn)地證書。
總的來講,在斯獲得原產(chǎn)地證的商品,在斯加工的產(chǎn)品附加值不得低于50%。
【外匯管理】斯洛文尼亞中央銀行是"斯洛文尼亞銀行",該銀行在斯議會(huì)制訂的金融政策范圍內(nèi)完全獨(dú)立運(yùn)作,其職能類似西方的國家銀行,通過頒布外匯使用條例、確定官方匯率及向授權(quán)經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的專業(yè)銀行買賣外匯的方式干預(yù)和管理外匯市場(chǎng),但它本身不具體從事企業(yè)間的外匯業(yè)務(wù),具體從事外匯業(yè)務(wù)的是斯洛文尼亞的各商業(yè)銀行。
斯洛文尼亞實(shí)行結(jié)售匯制,在商業(yè)銀行進(jìn)行外匯結(jié)算,不允許企業(yè)開立外匯經(jīng)營帳戶,出口收匯需按當(dāng)日匯率出售給銀行,進(jìn)口付匯用托拉爾在銀行按當(dāng)日匯率購買外匯對(duì)外支付。目前,斯最大的幾家商業(yè)銀行是:"盧布爾雅那銀行"(Ljubljanska Bank)、"SKB銀行"(SKB Banka)、"馬里博爾信貸銀行"(Mariborska Kreditna Banka)、"A銀行"(A Banka)。另外,一些外國大型銀行如"奧地利銀行"(Austrian Bank)也在斯開設(shè)了分行。
1995年9月,斯洛文尼亞宣布其貨幣"托拉爾"對(duì)外自由兌換。斯外匯儲(chǔ)備豐厚,匯率穩(wěn)定,外匯買賣自由,除商業(yè)銀行外,居民還可在眾多的私人交換所中自由買賣外幣。
【博覽會(huì)】斯洛文尼亞有三十個(gè)較有規(guī)模的博覽會(huì):
盧布爾雅那博覽會(huì)(Ljubljana Fair),擁有展覽面積1.2萬平方米,主要舉辦專業(yè)性展覽,也承辦國外在斯的經(jīng)濟(jì)展覽活動(dòng)。展地正常租金為每平方米100馬克。
采列博覽會(huì)(Celje Fair),擁有展覽面積5.5萬平方米,其中室內(nèi)面積3.3萬平方米,室外面積2.2萬平方米。室內(nèi)展地租金為每平方米70馬克~100馬克。 除各類專業(yè)性展覽外,每年舉辦春秋兩次綜合性博覽會(huì),其中秋季博覽會(huì)是斯全國最大的綜合性博覽會(huì)。
上拉德戈納博覽會(huì)(Gornja Radgona Fair),位于斯東北部的上拉德戈納市,每年秋季舉辦一次該地區(qū)最大的農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)國際博覽會(huì)。
【投資環(huán)境】斯洛文尼亞本身市場(chǎng)不大,但通過簽訂雙邊和多邊的自由貿(mào)易協(xié)定,獲有斯原產(chǎn)地證書的大部分工業(yè)產(chǎn)品可在歐洲大部分國家自由銷售,享受免關(guān)稅待遇。另外,斯企業(yè)同許多歐洲企業(yè)建立了長期的合作關(guān)系,為外資在斯活動(dòng)提供了良好的市場(chǎng)環(huán)境。
斯洛文尼亞勞動(dòng)力素質(zhì)較高,在經(jīng)濟(jì)部門中的就業(yè)人員大約11%受過高等教育,其勞動(dòng)力的技術(shù)水平和熟練程度得到公認(rèn),平均生產(chǎn)率接近西歐國家,而其勞動(dòng)力的價(jià)格則低于西歐國家,到1999年底,斯吸引外國直接投資20億美元,其中大部分來自歐盟國家,克羅地亞也是較大的投資國。外國投資最多的領(lǐng)域是制造業(yè)(43%),隨后是電氣工程、銀行、科研開發(fā)領(lǐng)域和貿(mào)易。在制造業(yè)中外資主要集中在電氣設(shè)備。電器、汽車制造和紙張工業(yè)。
【投資政策】
1.對(duì)外資提供完全的國民待遇。斯對(duì)外資提供完全的國民待遇,無特殊的優(yōu)惠。斯將取消《外資法》,對(duì)外資企業(yè)將按《公司法》納入本國企業(yè)的管理中。
2.對(duì)外資的合法利益提供國家法律保護(hù)。斯洛文尼亞對(duì)外國投資的合法利益給予充分的法律保護(hù)。斯法律規(guī)定:
―外商可按投資比例對(duì)企業(yè)擁有相應(yīng)的控制權(quán),該控制權(quán)可自由轉(zhuǎn)讓;
―外商可按投資比例分享利潤,可將所得利潤在完稅后自由轉(zhuǎn)移、匯出和再投資;
―投資企業(yè)終結(jié)和破產(chǎn)時(shí),外商可按投資比例分獲相應(yīng)資產(chǎn)并自由轉(zhuǎn)移和帶出;
―國家對(duì)外資企業(yè)一般不實(shí)行國有化或強(qiáng)行征用,如果在特殊情況下國家需征用外資企業(yè)的資產(chǎn),則必須按現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格對(duì)投資者給予補(bǔ)償后方可征用;
―外資企業(yè)建立后,如法律進(jìn)行了不利于外資所享權(quán)利的修改,該外資企業(yè)仍可享受企業(yè)建立時(shí)所享有的權(quán)利。
3.投資領(lǐng)域。斯洛文尼亞法律規(guī)定,在以下領(lǐng)域里外商不得建立獨(dú)資企業(yè):
―軍事裝備的生產(chǎn)與銷售;
―鐵路與航空運(yùn)輸;
―交通與通訊;
―保險(xiǎn)業(yè)。
另外,在以下領(lǐng)域里斯洛文尼亞對(duì)外資在企業(yè)里的投資比例有一定限制:
―在審計(jì)領(lǐng)域里的企業(yè)中,外資比例不得高于49%;
在出版和廣播領(lǐng)域里的企業(yè)中,外資比例不得高于33%;
―在證券經(jīng)紀(jì)領(lǐng)域里的企業(yè)中,外資比例不得高于24%;
―在投資公司(負(fù)責(zé)管理投資基金)中,外資比例不得高于20%。
除上述限制外,外商可在其他領(lǐng)域自由投資。另外,外國人可以在斯建立獨(dú)資銀行,但需在對(duì)等的條件下得到中央銀行――"斯洛文尼亞銀行"的批準(zhǔn)。
4.投資形式和方式。 斯洛文尼亞對(duì)外商在斯的投資形式?jīng)]有限制,外商在斯投資可以為:
―現(xiàn)金投資。外國投資者可以外匯現(xiàn)金。由斯外債折換成托拉爾現(xiàn)金形式投資;
―有形資產(chǎn)投資(機(jī)械設(shè)備、動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)等);
―無形資產(chǎn)(工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)、商標(biāo)等)。
外資法規(guī)定,外商在斯洛文尼亞可以多種方式投資建立企業(yè):
(1)股本投資(Capital Investment),即以企業(yè)基本資金一股本的形式投資建立企業(yè),外國投資者可擁有企業(yè)的整個(gè)所有權(quán)或部分所有權(quán),主要企業(yè)類型有以下四種:
―有限責(zé)任公司。以公司的全部資產(chǎn)承擔(dān)其責(zé)任,合作者不承擔(dān)公司的責(zé)任。公司最低創(chuàng)建資本為150萬托拉爾(約10,000美元),創(chuàng)建資本中至少1/3應(yīng)為現(xiàn)金。
―聯(lián)合股份公司。以公司的全部資產(chǎn)承擔(dān)其責(zé)任,股東不承擔(dān)公司的責(zé)任。公司的創(chuàng)辦者可在公司創(chuàng)辦時(shí)通過發(fā)行或認(rèn)購股份對(duì)企業(yè)投資,也可通過在社會(huì)上認(rèn)購股份來進(jìn)行投資。公司最低創(chuàng)建資本為300萬托拉爾,創(chuàng)建資本中的至少1/3應(yīng)為現(xiàn)金。
―有限合伙公司,這種公司由兩種合作伙伴創(chuàng)辦:主合伙人對(duì)合伙者們的全部財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé),有限合伙人不承擔(dān)公司的責(zé)任。如果有限合伙公司通過發(fā)行股票獲得資本,則所創(chuàng)建的公司為股份有限合伙公司。
―無限合伙公司。所有合伙人在其全部財(cái)產(chǎn)范圍內(nèi)無限地承擔(dān)連帶和各自的責(zé)任。
(2)契約性合資公司(ContractuaI Joint Ventures), 這類公司內(nèi)部各方之間的關(guān)系通過契約予以規(guī)定,外商對(duì)企業(yè)的投資并不改變企業(yè)內(nèi)部已定的法律地位和所有權(quán)的結(jié)構(gòu)。這種投資實(shí)際上可視為債務(wù)資本投資。
(3) 特許租讓權(quán)(Concessions)。 斯法律允許給予外國投資者開發(fā)可再生和不可再生自然資源和公共商品的特許租讓權(quán)。對(duì)開發(fā)可再生的自然資源(水、森林資源等),由當(dāng)?shù)氐牡胤秸块T簽發(fā)特許租讓權(quán)。對(duì)開發(fā)不可再生的自然資源,則需由斯洛文尼亞共和國政府按特例分別審批。
(4)建設(shè)、經(jīng)營及轉(zhuǎn)讓合同,即BOT合同。外國人在獲得上述設(shè)施進(jìn)行建設(shè)和管理時(shí),必須得到設(shè)施所在地當(dāng)局或斯洛文尼亞政府的許可,然后必須組建自己的公司來建設(shè)和管理這些設(shè)施。合同期滿后,外國企業(yè)必須將這些設(shè)施轉(zhuǎn)交給在合同中確定的斯國內(nèi)企業(yè)。
5.在斯注冊(cè)公司的有關(guān)規(guī)定。 斯洛文尼亞沒有專門的外資管理部門,外資企業(yè)同斯本國企業(yè)一樣在地方法院注冊(cè),無需政府部門的批準(zhǔn)。
斯1994年修改的《公司法》規(guī)定,在斯的所有公司必須由一名斯公民擔(dān)任"經(jīng)理"如有3人以上的董事會(huì),斯公民應(yīng)在董事會(huì)中占多數(shù)。 這一規(guī)定適用于在斯注冊(cè)的所有企業(yè),包括外資企業(yè)。在實(shí)踐中,作為公司老板的投資者可通過書面形式限制斯公民經(jīng)理的權(quán)限。
有限責(zé)任公司的注冊(cè)程序?yàn)椋?/p>
(1)準(zhǔn)備公司注冊(cè)文件:
―母公司營業(yè)執(zhí)照和最近兩年的營業(yè)報(bào)告;
―母公司關(guān)于在斯開辦子公司的決定;
―母公司法人代表關(guān)于任命子公司法人代表的授權(quán)書;
―公司法人代表關(guān)于對(duì)斯公民經(jīng)理的授權(quán)書。
上述文件需在母公司所在國進(jìn)行公證,以使館認(rèn)證,然后由當(dāng)?shù)胤ㄔ赫J(rèn)可的翻譯人員譯成斯洛文尼亞文。
如果是私人注冊(cè)公司,則不需提交母公司的營業(yè)執(zhí)照、營業(yè)報(bào)告等文件,只需提交開辦公司的聲明即可。
(2)將注冊(cè)資金匯入當(dāng)?shù)匾患疑虡I(yè)銀行的臨時(shí)專用帳戶上。
(3)聘請(qǐng)當(dāng)?shù)匾晃宦蓭熦?fù)責(zé)進(jìn)行注冊(cè),律師費(fèi)為1,000馬克~3,000馬克,除向律師提交上述四個(gè)文件外,還需提交:
―擬注冊(cè)公司的經(jīng)營范圍;
―擬注冊(cè)公司的法人代表的個(gè)人身份證件(護(hù)照)的復(fù)印件;
―已將注冊(cè)資金匯入銀行臨時(shí)專用帳戶的證明;
―公司名稱、地址(可先借用一臨時(shí)地址,注冊(cè)后再去法院更改地址)。
提交上述文件后,由律師負(fù)責(zé)辦理公司注冊(cè)手續(xù),一般需要二至六個(gè)月的時(shí)間,公司創(chuàng)辦人可待手續(xù)辦妥后再來斯簽字。
(4)在法院注冊(cè)后,公司即可領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,并在海關(guān)和斯稅務(wù)管理部門"斯洛文尼亞稅務(wù)管理局"領(lǐng)取公司稅務(wù)編號(hào),將注冊(cè)資金從銀行臨時(shí)專用帳戶上轉(zhuǎn)入營業(yè)帳戶,由公司開業(yè)檢查官對(duì)公司開辦場(chǎng)所檢查認(rèn)可后,公司即可開業(yè)。
如果外國投資者以有形資產(chǎn)或無形資產(chǎn)向斯企業(yè)投資,在向法院申請(qǐng)注冊(cè)時(shí),須附上投資已轉(zhuǎn)入新建公司的證明。
另外,如在高科技領(lǐng)域、出口型產(chǎn)業(yè)等方面投資,可從斯洛文尼亞共和國發(fā)展基金會(huì)及其他部門獲得優(yōu)惠貸款。
6.投資收回和利潤轉(zhuǎn)移。 斯洛文尼亞法律保證外國投資者自由地匯出利潤和收回其投入的資金。
外國投資者在付清了所有相應(yīng)稅賦和財(cái)政義務(wù)后,可自由和不受限制地將其所得利潤兌換成外幣匯出國外。匯出的外幣種類應(yīng)同外國股東投資時(shí)投入的外幣幣種一致,如以其他外幣匯出,須得到斯洛文尼亞銀行的批準(zhǔn)。
7.其他有關(guān)規(guī)定:
(1)外國人購買斯不動(dòng)產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定。斯憲法規(guī)定,外國人不能在斯擁有土地和房地產(chǎn)的所有權(quán),但在斯注冊(cè)的外資公司根據(jù)完全國民待遇的原則可以擁有土地和房地產(chǎn)的所有權(quán),外國投資者也可通過特許租讓合同和建設(shè)、經(jīng)營及轉(zhuǎn)讓合同租用或開發(fā)某一資源或土地。
(2)外國公司在斯設(shè)立代表處。 任何一個(gè)在本國注冊(cè)兩年以上的外國企業(yè)都可在斯洛文尼亞設(shè)立代表處。外國企業(yè)在斯法院申請(qǐng)注冊(cè)公司代表處時(shí)須提交以下文件:
―母公司在本國注冊(cè)證明文件復(fù)印件;
―母公司最近一年的營業(yè)報(bào)告;
―母公司關(guān)于在斯設(shè)立代表處的決定;
―代表母公司和代表處的人員名單;
―代表處在斯活動(dòng)項(xiàng)目;
―母公司對(duì)其代表處在斯活動(dòng)所產(chǎn)生的義務(wù)承擔(dān)一切責(zé)任的聲明;
―其他所需的文件(如需斯政府批準(zhǔn)的代表處,則需提供政府批件;如法律對(duì)某些代表處的設(shè)立規(guī)定需預(yù)先打入一定資金,則需提供打入資金的證明)。
上述文件均需譯成斯洛文尼亞文。
外國代表處在斯不具備法人資格,可從事市場(chǎng)調(diào)查、尋找合作產(chǎn)品、尋找貿(mào)易伙伴和合同簽訂前的準(zhǔn)備工作,但不得簽訂合同。
(3)外國企業(yè)在斯代理業(yè)務(wù)。 任何外國人或公司都可同在斯注冊(cè)的公司簽訂代理合同,按斯法律規(guī)定,代理區(qū)域范圍只能是全斯洛文尼亞,而不能僅為斯某個(gè)地區(qū)承擔(dān)代理業(yè)務(wù),斯國內(nèi)公司的代理業(yè)務(wù)范圍可以為外國企業(yè)的全部或部分活動(dòng)的代理。如果是獨(dú)家代理,則外國企業(yè)在目前斯法律的范圍內(nèi)只能指定一個(gè)斯國內(nèi)代理公司。
如果代理商品為設(shè)備或耐用消費(fèi)品,代理商必須提供技術(shù)保修服務(wù)和零配件供應(yīng)。
【產(chǎn)品稅】斯目前涉及商品生產(chǎn)和流通的間接稅是銷售稅(Sales Tax),也叫流通稅。
1.銷售稅稅種。斯洛文尼亞銷售稅分兩種:
―商品銷售稅(Tax on Sales of Goods),是對(duì)賣給最終用戶用于消費(fèi)的產(chǎn)品和設(shè)備證收的一種流通稅,是在零售時(shí)征收的稅,也可以稱為零售稅。
―服務(wù)銷售稅(Sales Tax on Service),是在服務(wù)領(lǐng)域里征收的一種流通稅,其中包括批發(fā)稅,即對(duì)用于批發(fā)目的的銷售,不征收商品銷售稅。按批發(fā)商購人的買價(jià)與批發(fā)出的賣價(jià)之差為基礎(chǔ)征收服務(wù)銷售稅。
2.出口產(chǎn)品零稅率。斯洛文尼亞出口產(chǎn)品零稅率主要是指商品銷售稅的零稅率。自1998年1月1日起,斯開始實(shí)施增值稅,稅率為19%(服務(wù)稅5%)。
【企業(yè)經(jīng)營中所需交納的稅收】斯企業(yè)在經(jīng)營中主要有三種稅種:
1.所得稅。所得稅的納稅人為所有的經(jīng)營活動(dòng)以盈利為目的并在斯洛文尼亞獲得利潤的法人團(tuán)體及其有關(guān)組織。所得稅稅率為25%。
2.社會(huì)福利捐稅。社會(huì)福利捐稅包括退休保險(xiǎn)。醫(yī)療保健保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)金。這部分捐稅是為公司長期雇員支付的,占雇員毛工資的38%,其中22.1%由個(gè)人負(fù)擔(dān),15.9%由公司負(fù)擔(dān)。如果公司沒有長期雇員,則不必交納這部分捐稅。
3.個(gè)人所得稅。斯洛文尼亞個(gè)人所得稅征為17-50%。
【簽證和居留】
1.簽證。 v (1)入境簽證。 入境簽證又稱旅游簽證,由斯駐外使領(lǐng)館簽發(fā)。我國公民持外交護(hù)照和公務(wù)護(hù)照者免辦簽證;持因公普通、因私護(hù)照者,需辦簽證。辦理簽證時(shí)需要邀請(qǐng)函和經(jīng)濟(jì)擔(dān)保書(持因私護(hù)照者)。
(2)工作簽證。工作簽證由斯駐外使領(lǐng)館簽發(fā),外國人辦理此類簽證所需文件:
―斯就業(yè)局簽發(fā)的工作許可,該許可由雇主或外國人個(gè)人向斯就業(yè)局申請(qǐng);
―雇主將雇用該申請(qǐng)人的證明;
―無犯罪記錄的證明。
辦理工作簽證時(shí)有時(shí)還根據(jù)需要要求提供申請(qǐng)人的學(xué)歷證書或有關(guān)技術(shù)特長的證書。工作簽證申辦時(shí)間最長不超過四個(gè)月,簽證有效期最長不超過一年,限一次出入境。
(3)商務(wù)簽證。簽證對(duì)象為斯外資企業(yè)中外方經(jīng)理級(jí)人員和在斯投資的外國人。辦理此類簽證不需工作許可,但須提供在斯合法從事投資、貿(mào)易和生產(chǎn)的證明文件。商務(wù)簽證申辦時(shí)間最長不超過四個(gè)月,有效期最長不超過一年,限一次出入境。
2.臨時(shí)居留。
(1)持入境簽證者,在入境3日內(nèi),應(yīng)向警察局申報(bào)(可自己申報(bào),也可通過旅館或其他機(jī)構(gòu)申報(bào))。欲在簽證到期后繼續(xù)在斯逗留的,需向當(dāng)?shù)赝鈬斯芾硖幧贽k延長,申辦延長時(shí)需提供有關(guān)延期理由(包括休養(yǎng)、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等)的證明文件。申辦時(shí)間為1~2月,延期期限不超過1年。
(2)持工作簽證和商務(wù)簽證者,在入境3日內(nèi),應(yīng)向當(dāng)?shù)赝鈬斯芾硖幧贽k臨時(shí)居留,并提供工作許可和簽證的復(fù)印件,如延期,需申辦延長。申辦時(shí),持工作簽證者應(yīng)提供新的工作許可、雇主證明;持商務(wù)簽證者,應(yīng)提供公司注冊(cè)文件。
【中國同斯洛文尼亞的經(jīng)貿(mào)關(guān)系】中國同斯洛文尼亞于1992年4月建交, 同年11月簽訂了《中華人民共和國政府和斯洛文尼亞共和國政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)定》,規(guī)定相互給予最惠國待遇; 1993年9月簽訂了《中華人民共和國政府和斯洛文尼亞共和國政府關(guān)于鼓勵(lì)和相互保護(hù)投資協(xié)定》; 1995年2月又簽訂了《中華人民共和國政府和斯洛文尼亞共和國政府關(guān)于對(duì)所得避免雙重征稅和防止偷漏稅的協(xié)定》。中斯成立了政府間經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易合作委員會(huì)(簡稱"混委會(huì)"), 到目前已舉行了4次會(huì)議。
中斯一直有著良好的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,在原南時(shí)期四川省與斯洛文尼亞、成都與盧布爾雅那市已建立友好關(guān)系。1994年以來諾沃梅斯托市與江蘇宜興市、科佩爾市與江西九江市結(jié)成了友城關(guān)系。80年代中國從斯引進(jìn)了無碳復(fù)寫紙、家具、五金件生產(chǎn)線、啤酒灌裝線、藥品包裝線、煉油廠二手設(shè)備、鈦白粉生產(chǎn)線等一批項(xiàng)目, 總金額近1億美元。據(jù)斯方統(tǒng)計(jì),斯獨(dú)立前兩國貿(mào)易額不大,每年在1,000萬美元左右,1990年達(dá)到最高水平,為2,946.4萬美元。 斯獨(dú)立后的前兩年,中斯貿(mào)易額下降較大,1991年僅為742萬美元,1992年上升到1,989萬美元。 中國自1993年開始單獨(dú)統(tǒng)計(jì)同斯的貿(mào)易, 據(jù)中方統(tǒng)計(jì),1993年中斯貿(mào)易額為1,453萬美元,1994年為1,152.7萬美元,1995年為1,806萬美元,1996年為2,475萬美元,其中中國出口1,565萬美元,進(jìn)口910萬美元。 兩國貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)字不包括雙方經(jīng)貿(mào)合作中無形貿(mào)易部分,如中國從斯洛文尼亞引進(jìn)的技術(shù)。中斯建交以來,兩國經(jīng)濟(jì)合作不斷擴(kuò)大,合作領(lǐng)域不斷拓寬,除了中國繼續(xù)引進(jìn)斯一些技術(shù)項(xiàng)目(繼電器生產(chǎn)線、剎車片生產(chǎn)線等)外,1995年斯"托摩斯"摩托車制造公司在上海成立了兩國第一家生產(chǎn)性合資企業(yè),組裝和銷售摩托車。匈牙利華人聯(lián)合投資集團(tuán)在斯科佩爾港承租了倉庫,從事遠(yuǎn)東和中歐貨物的轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù),在兩國貿(mào)易中,中國向斯的出口品種比較多,有原材料性的鐵合金、醫(yī)藥原料,也有服裝、玩具等輕紡工業(yè)制成品;斯向中國的出口立要是機(jī)電產(chǎn)品。