《南京條約》,協(xié)定關(guān)稅,中國開始喪失關(guān)稅自主權(quán)。趁鎮(zhèn)壓小刀會起義之機(jī),列強(qiáng)奪取上海海關(guān)管理權(quán)。鴉片戰(zhàn)爭后,外國商品的傾銷由于受到中國自然經(jīng)濟(jì)的頑強(qiáng)抵抗,并沒有完全打開中國市場。
第二次鴉片戰(zhàn)爭期間,英法侵略者要求將上海海關(guān)制度推廣到各通商口岸?!短旖驐l約》規(guī)定海關(guān)值百抽五的原則。列強(qiáng)憑借奪取的政治經(jīng)濟(jì)特權(quán)(如海關(guān)管理權(quán)、內(nèi)河航行權(quán)、內(nèi)地通商權(quán)以及片面最惠國待遇)才逐漸實(shí)現(xiàn)向中國傾銷商品的愿望。1863年清政府任命英國人赫德為中國海關(guān)總稅務(wù)司。從此中國海關(guān)管理權(quán)被英國操縱了近一個世紀(jì)。使中國成為世界上關(guān)稅最低的國家之一。海關(guān)是國家的大門,中國海關(guān)被外國侵略者直接控制,大大有利于西方資本主義國家向中國傾銷商品,掠奪原料。
應(yīng)該指出的是,這一階段列強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)侵略以商品輸出為主,開始進(jìn)行資本輸出。西方列強(qiáng)在華經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張手段:外國洋行甲午戰(zhàn)爭后,資本輸出成為帝國主義侵略的主要形式。
列強(qiáng)對中國財(cái)政金融的控制:
勒索戰(zhàn)爭賠款;提供政治貸款;建立金融機(jī)構(gòu);中國采礦權(quán)的喪失。