要始終把握并貫徹四項基本要求。

要求如下所示：

1、必須始終堅持以促進公益事業(yè)發(fā)展為目的。通過改革體制、完善機制，激發(fā)事業(yè)單位活力，促進公益事業(yè)更好更快發(fā)展，不斷滿足人民群眾和經(jīng)濟社會發(fā)展對公益服務(wù)的需求，而不是簡單地減人、減機構(gòu)、甩包袱；

2、必須始終堅持以科學(xué)分類為基礎(chǔ)。按照社會功能將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為承擔(dān)行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動和從事公益服務(wù)三個類別，根據(jù)不同事業(yè)單位的特點分別實施不同的改革和管理措施；

3、必須始終堅持以創(chuàng)新體制機制為核心。著力在管理方式、人事制度、收入分配、社會保險、財政保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行積極探索。改革的總體目標(biāo)是逐步建立起功能明確、治理完善、運行高效、監(jiān)管有力的管理體制和運行機制，形成基本服務(wù)優(yōu)先、供給水平適度、布局結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)公平公正的中國特色公益服務(wù)體系；

4、必須始終堅持分類指導(dǎo)、分業(yè)推進、分級組織、分步實施的工作方針。不同社會功能、不同行業(yè)、不同地區(qū)的事業(yè)單位的改革要因地制宜，穩(wěn)步推進。條件成熟的可率先改革，暫不具備條件的允許過渡，不搞“一刀切”。