包頭從乾隆年間形成村落至今已有260余年的歷史,形成特有鄉(xiāng)規(guī)民俗。

從乾隆初年至1949年包頭居民按籍貫、職業(yè)、地域、行業(yè)等組成約 8個(gè)不同類型的“社”。每個(gè)“社”都有社規(guī)，各“社”的社規(guī)雖然各不相同，但卻都有道德規(guī)范的內(nèi)容。每一個(gè)居民都屬于一個(gè)“社”或幾個(gè)"社"。例如居住在昔日包頭西閣一帶的代州籍皮毛商,他們按籍貫加入代州社，同時(shí)按地域加入西大社，按行業(yè)加入絨毛社或生皮社，因此;可以說(shuō)昔日包頭形成了“社”的網(wǎng)絡(luò)，亦形成了道德規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)。

各個(gè)"社"的社規(guī)逐漸形了包頭的鄉(xiāng)規(guī)民俗,成為人們行為規(guī)范。例如代州社規(guī)“守望相助,疾病相扶”生皮社規(guī)定:“不準(zhǔn)投機(jī)取巧";農(nóng)圃社規(guī)定:“不準(zhǔn)竊藏暗娼及賣淫者，,不準(zhǔn)與人斗毆及持刀行兇,不準(zhǔn)仿害;公共衛(wèi)生”等等。尤其在舊社會(huì)“衙門口朝南開,有理無(wú)錢別進(jìn)來(lái)”,老百姓寧愿按鄉(xiāng)規(guī)民俗解決民事糾紛,也不愿到衙門打官司。鄉(xiāng)規(guī)民俗是人們?cè)敢庾袷氐男袨楹偷赖聹?zhǔn)則，而對(duì)違反者如何處罰呢?為此，昔日包頭又形成獨(dú)特的處罰辦法．