1、受理:公安機關出入境管理機構受理普通護照申請材料后,詢問當事人,對申請材料齊全且符合法定形式的當場受理,對申請材料不齊全或者不符合法定形式的,告知申請人需要補正的全部內容;
2、審批:審批簽發(fā)機構收到受理機構報送的申請材料后,對符合簽發(fā)規(guī)定的,以公安部出入境管理機構的名義簽發(fā)普通護照,對不符合規(guī)定不予簽發(fā)的,向申請人書面說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利;
3、制證:制證機構應當在本省級公安機關出入境管理機構規(guī)定的時限內完成制證工作;
4、領證:申請人本人須按照出入境管理部門通知的取證日期按時領取證件,領取證件后,仔細核對證件內容,發(fā)現差錯,及時改正。