“經(jīng)略”是北宋軍職“經(jīng)略安撫制置使”的簡稱。
北宋的“經(jīng)略”不僅僅是“掌管邊疆軍民大事”的官兒,而且是設在全國各路長官兵民之政的長官。特別是北宋末期,此時的路分得很多,各路都選派官品高、忠于皇室而有干略的人充任經(jīng)略安撫大使。這個官很難用后來的官職比況,因為它頗具特色:它既主管一路數(shù)州的兵民之政,又無權(quán)過問本路的財賦、刑獄、漕運、倉儲、學事等事,這種互相掣肘的官吏制度,雖然避免了武人擁兵割據(jù),卻又造成了推諉扯皮,以至尾大不掉,終于被金人的鐵蹄踢到了淮河以南。但經(jīng)略安撫使只是設在邊疆,內(nèi)地設的是安撫使。
總體來說,經(jīng)略安撫使他們只有管兵而沒有發(fā)兵的權(quán)力,又要受其他官吏的監(jiān)察和制約,但一般都兼任所駐州府的最高長官。類似于唐朝的節(jié)度使,權(quán)利卻小了很多。