“一條鞭法”是明代嘉靖時(shí)期確立的賦稅及徭役制度,由桂萼在嘉靖十年提出,之后張居正于萬(wàn)歷九年推廣到全國(guó)。
新法規(guī)定:把各州縣的田賦,徭役以及其他雜征總為一條,合并征收銀兩,按畝折算繳納。這樣大大簡(jiǎn)化了稅制,方便征收稅款。同時(shí)使地方官員難于作弊,進(jìn)而增加財(cái)政收入。
1、一條鞭法后,役銀編審單位由里甲擴(kuò)大為州縣,對(duì)里別之間民戶負(fù)擔(dān)畸輕畸重的現(xiàn)象有一定調(diào)節(jié)作用,使由賦役問(wèn)題產(chǎn)生的階級(jí)矛盾暫時(shí)得到緩解,有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
2、一條鞭法的實(shí)行,使長(zhǎng)期以來(lái)因徭役制對(duì)農(nóng)民所形成的人身奴役關(guān)系有所削弱,農(nóng)民獲得較多的自由。另外,相對(duì)明初賦役制而言,一條鞭法較能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)商品生產(chǎn)的發(fā)展具有一定促進(jìn)作用。
3、降低了賦稅成本,增加了朝廷賦稅收入。由于以銀納稅比以實(shí)物納稅運(yùn)輸輕便,使得賦役的繳納,運(yùn)輸?shù)纫卜浅7奖悖?jié)約了稅收征納成本,提高了課稅的行政效率和經(jīng)濟(jì)效率。