抗美援越始于一九六五年。一九六四年八月五日美國借口軍艦在北部灣越南沿海遭到北越萊州抗美援越烈士墓地海軍攻擊，即北部灣事件，發(fā)動侵略戰(zhàn)爭，軍用飛機(jī)侵入中國海南島地區(qū)和云南、廣西上空，投擲炸彈和發(fā)射導(dǎo)彈，造成中國船員和解放軍戰(zhàn)士出現(xiàn)死傷，威脅中國安全。一九六五年四月，越南勞動黨第一書記黎筍、政府副總理兼國防部長武元甲等，受胡志明主席委托，率黨政軍代表團(tuán)訪問中國，要求中國擴(kuò)大援助規(guī)模并向越南派出支援部隊(duì)。毛澤東主席決定向越南提供全面無私的援助。為統(tǒng)一組織支援越南，和統(tǒng)一處理有關(guān)援越的涉外事宜，周總理決定，由中央、國務(wù)院和軍隊(duì)有關(guān)部門組成中央國務(wù)院支持越南小組，四月十八日，總參謀部下達(dá)了援越工程、鐵道部隊(duì)預(yù)先號令，決定組建中國人民志愿工程隊(duì)，赴越執(zhí)行搶修、改建鐵路，構(gòu)筑國防工程和修筑機(jī)場的任務(wù)，正式拉開了抗美援越的序幕。