根據(jù)誰主張，誰舉證的一般原則，債權人主張公司股東出資不到位，應承擔相應的舉證責任。

但由于出資的主要證據(jù)材料應當保存在公司或出資人手中，債權人取證在事實上存在困難，對于股東出資是否到位，原則上應當由債務人(包括公司和股東)負舉證責任。

因此，在司法實踐中，對債權人的舉證責任要求不宜嚴苛，只要其能舉出能使人對股東出資產(chǎn)生合理懷疑的表面證據(jù)或者證據(jù)線索，法院應要求債務人提供相關證據(jù)證明其不存在虛假出資。

【法律依據(jù)】《最高人民法院關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第七十五條規(guī)定；

有證據(jù)證明一方當事人持有證據(jù)無正當理由拒不提供如果對方當事人主張該證據(jù)的內(nèi)容不利于證據(jù)持有人可以推定該主張成立。