經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會是黨政機(jī)關(guān)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會作為“政府派出機(jī)構(gòu)”,開發(fā)區(qū)管委會不屬于政府,但卻行使著政府機(jī)構(gòu)才能行使的權(quán)力。
在我國行政機(jī)構(gòu)序列中,并沒有開發(fā)區(qū)管理委員會這樣一個(gè)機(jī)構(gòu)。但實(shí)際上,開發(fā)區(qū)管理委員會不僅負(fù)責(zé)招商引資,而且作為政府的派出機(jī)構(gòu),行使著政府機(jī)構(gòu)才能行使的權(quán)力。
開發(fā)區(qū)管委會是對開發(fā)區(qū)進(jìn)行管理的專門機(jī)構(gòu)。各級開發(fā)區(qū)由所在地政府領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行經(jīng)濟(jì)特區(qū)的某些政策和新型管理體制。所在地政府在開發(fā)區(qū)設(shè)立管理委員會(簡稱:管委會),作為政府派出機(jī)構(gòu),代表政府對開發(fā)區(qū)的工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理,協(xié)調(diào)各部門、各單位與開發(fā)區(qū)有關(guān)的工作。
同時(shí),開發(fā)區(qū)管委會作為開發(fā)區(qū)日常管理機(jī)構(gòu),可以行使政府所授予的規(guī)劃、土地、工商、稅務(wù)、財(cái)政、勞動人事、項(xiàng)目審批、外事審批等經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限和行政管理權(quán)限,對開發(fā)區(qū)實(shí)行統(tǒng)一管理。